凤翔区行政审批服务局：当天申请 当天审批 拿证

  “不出门、动动手指就能轻松搞定医师执业机构变更，电子证照‘一键生成’。纸质执业证书还能免费邮寄到家，一趟也不用跑。为贴心、高效的审批服务点赞！”5月4日，在宝鸡市凤翔区行政审批服务局工作人员的电话指导下，很快办好医师执业机构变更的曾小宠高兴地说。

  今年，为进一步减少群众办事“跑腿”次数，提供更高效便捷的服务，凤翔区行政审批服务局创新推行“零材料”医护执业注册模式。曾小宠就是改革后的受益者之一。

  “以往办理医护执业注册，必须要工作日到政务服务大厅排队办理。以首次办理护士执业注册为例，办理过程中要提交纸质护士执业注册申请审核表、学历证明、护士拟聘用证明等材料，由窗口工作人员一一现场审核通过后才能发证。遇到资料短缺等问题，可能还需要跑几次才能办好。”凤翔区行政审批服务局工作人员雷蕾说，新政策实行后，办理医护执业注册业务实现全程“无纸化”办理，不但提升了群众办事效率，还有实际效果的减少了资源浪费。

  “我是第一次办理护士执业注册业务，今天早上在网上申请后，很快就接到了行政审批服务局工作人员打来的电话。工作人员说我提交的资料有些问题。因为单位要得比较急，我一开始还很担心耽误事。”5月8日，手捧刚拿到的护士执业证书，凤翔区关中医院护士仵月凡感慨道，“没想到工作人员知道我急用后，耐心、细致地指导我修改有问题的资料。重新提交资料经审核后，不到半个小时，系统就自动生成了电子证书。今天下午，我就收到了同城快递寄来的纸质证书。”

  据了解，在实行医护执业注册“零材料”办理改革后，只需要登录国家卫生健康委医师护士电子化注册系统或“民科微服务”微信小程序提交申请，由申请人所在医疗机构在系统内进行初审后，便会自动推送到申请人工作单位所在地行政审批服务机构。工作人能对系统内电子资料做核查，核查无误后便可立即在线发放与纸质证书具有同等法律上的约束力的电子证书。随后，申请人还可以再一次进行选择将纸质版证书免费邮寄到家，真正的完成了“当天申请、当天审批、当天拿证”。

  截至目前，凤翔区已有20余位像曾小宠、仵月凡一样的医护人员享受了“零材料、零跑腿、不见面”医护执业变更注册服务。医疗机构及医护人员足不出户就能在线完成业务审核及办理，大幅度提升了群众办事的获得感和满意度。

  此外，为进一步提升办事效率，凤翔区行政审批服务局还探索了一系列“小切口”改革，对医护执业注册、特定种类设备使用登记、公共场所卫生许可等企业、群众高频办理事项的勘验要求、模式、流程等进行梳理，一直在优化办事流程，通过打包办事流程、提供“一对一”指导等方式，实现了服务的提档升级。

  “我们将按照‘三个年’活动要求，全面升级‘雍心办’政务服务品牌，持续做实做优‘小切口’改革，持续聚焦企业和群众普遍关切的问题，探索更多事项实现‘零材料、零跑腿、零见面’办理，让更多企业、群众享受到‘当天申请、当天审批、当天拿证’的办事体验，提供更优质的政务服务。”凤翔区行政审批服务局局长王三信说。（记者 李宛嵘 通讯员 雷蕾 郑晨）

  一个地方的营商环境好不好，群众、企业的办事体验是重要标准。基层行政审批服务局这样的窗口单位，在随时聆听“民声”、察觉缺陷、进行“小切口”改革方面有着天然优势。

  不过，“小切口”改革看似简单，实则十分考验政府的行政效能和工作作风。平时，政府部门工作人员只按部就班办业务，看不到群众、企业需求不行，不深入思考问题症结、寻求解决办法不行，拖拖拉拉、不立行立改也不行。这需要政府部门放下架子、俯下身子，从管理者的姿态真正转变为服务员的角色，设身处地站在办事群众角度想问题，察觉缺陷就集思广益想办法、雷厉风行促改革，才能让政务服务改革真正“改”到群众、企业心坎上，服务到关键处、急需处、暖心处，进而助力营商环境的整体优化。

  事实上，除创新推行“零材料”医护执业注册模式外，宝鸡市凤翔区行政审批服务局工作人员还通过与日常办事的群众广泛交流、深入思考，先后创新推行一系列类似的“小切口”改革：一窗受理、并联审批企业开办申请，免费为新开办企业刻制公章，针对超市、书店等18个与群众生活关系紧密的行业推行“一业一证”改革……这些看似不起眼的小改革，却极大的提升了办事便利化水平，为办事群众、企业节省了大量时间和精力。

  聚沙成塔，积水成渊。“小切口”改革或可推动营商环境“大变化”。（李宛嵘）