领导干部要善于在市场经济中把握自己

  记者：中央颁布的《廉政准则》共8大“禁止”52个“不准”，其中第七个禁止对建设行业很有明确的目的性，请问你是怎么理解的？

  郑玉贤：在市场经济条件下，领导干部违反规定干预、插手市场经济活动是滋生腐败的一个重要原因。建设系统近年来的惨痛教训也令我们痛定思痛、深刻反省。《廉政准则》第七个禁止中的第一个不准就严肃规范了建设工程建设项目承发包、房地产开发与经营等建设行业运行管理，这样的规定有利于防范建设职权部门与建设工程领域、房地产市场等主体之间的不正当联系。这是一条“高压线”，明确了“不能为、不可为”的界限范围，有利于维护工程建设领域、房地产市场经济秩序。去年9月份起，我局还开展了“建设领域明显问题专项治理活动”，以进一步规范工程建设领域市场交易行为和党员干部廉洁从政行为。

  记者：你刚才提及建设领域明显问题专项治理工作，和党员干部遵守《廉政准则》有什么联系？

  郑玉贤：建设领域工程建设项目建设、房地产开发等环节最容易出问题，在工程建设项目承发包和房地产开发经营中时常发生逾越、规避制度，“先拍板后走程序”的违背法律规定的行为，所以建设领域是反腐倡廉建设的重要阵地。去年以来，我局结合建设领域明显问题专项治理工作，深入推动“廉政文化进项目”活动，通过严把市场准入关，强化实施工程质量监管等措施加强完善各项规章制度，严明工程建设项目建设“七不准”、“七严禁”、“七不得”的廉政纪律。旨在用廉政环境感染人、用廉政教育提醒人、用廉政制度约束人，使党员干部在日常工作中和使用职权时增强贯彻执行《廉政准则》的责任感和自觉性，使党员干部思想道德情操在循序渐进中得到陶冶，进一步筑牢反腐倡廉思想道德防线。

  记者：在今后工作中，建设局如何当好“唐僧”，念好《廉政准则》这个“紧箍咒”？

  郑玉贤：我认为，《廉政准则》更应成为城市规划、建设、管理道路上的一盏“红绿灯”，在其引导下使建设人养成“红灯停、绿灯行”的遵纪守法行为。当然，在市场经济条件下，《廉政准则》的“紧箍咒”作用还是十分必要，它散发出令人“望而生畏”的威慑力，形成一种无形的约束力。市建设局将以“三个三”为抓手，深入推动学习贯彻《廉政准则》：一是“三到位”，即学习贯彻动员到位、组织实施部署到位、廉政职责落实到位。通过召开学习动员会议、开展廉政文化活动、签订廉政责任书等措施形成建设系统学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。二是“三完善”，即完善规章制度、完善监管职责、完善监督管理体系。制定健全建设部门各项管理制度，特别是工程建设领域管理、明显问题治理等规章制度，同时细化监管职责，健全监督管理机制，形成“上头人、身边人、社会人”三位一体的监督管理体系。三是“三严肃”，即严肃思想教育、严肃工作纪律、严肃违纪查处。使建设人尤其是工程建设管理人员自觉维护《廉政准则》，模范执行《廉政准则》。